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Kappungsgrenze: Wo die Miete nur um 15 % steigen darf — und wo um 20 %

Die Kappungsgrenze (§ 558 Abs. 3 BGB) begrenzt Mieterhöhungen auf die ortsübliche Vergleichsmiete auf 20 % innerhalb von drei Jahren. In Gemeinden, die eine Landesverordnung als angespannten Wohnungsmarkt ausweist, sinkt die Grenze auf 15 %. Aktuell gilt die 15-%-Grenze für 752 Gemeinden mit 32 Mio. Einwohnern — das sind 38 % der Bevölkerung.

Stand: 11.07.2026 · Gemeindestand: 2026-06-30 · eigene Auswertung aller 16 Landesverordnungen

Deutschland in Zahlen

752

Gemeinden mit 15-%-Kappungsgrenze

38 %

der Bevölkerung (32 Mio.) leben in 15-%-Gebieten

30,9 Mio.

Einwohner in Gemeinden mit Mietpreisbremse

Karte: Wo die strenge 15-%-Grenze wie viele Einwohner schützt

Jede Kachel ist ein Bundesland (grob nach Lage angeordnet). Die Zahl sagt: So viel Prozent der Einwohner wohnen in einer Gemeinde, in der die Miete in drei Jahren höchstens 15 % steigen darf — für alle übrigen gilt die reguläre 20-%-Grenze.

Je kräftiger die Kachel, desto größer der geschützte Bevölkerungsanteil. Jede Kachel führt zur Bundesland-Seite mit allen Gemeinden.

Bundesland-Ranking

Jede Bundesland-Seite listet alle Gemeinden mit ihrer geltenden Kappungsgrenze (15 % oder 20 %) und Mietpreisbremse — auch ohne Suche auffindbar.

Bundesländer nach Anteil der Einwohner mit 15-%-Kappungsgrenze
Bundesland15-%-GemeindenEinwohner-Anteil 15 %Mietpreisbremse (Einwohner)
Berlin1100 %3,7 Mio.
Hamburg1100 %1,9 Mio.
Bremen183 %0,6 Mio.
Bayern28547 %6,3 Mio.
Schleswig-Holstein6244 %0 Mio.
Hessen4938 %2,4 Mio.
Niedersachsen8734 %2,7 Mio.
Nordrhein-Westfalen5734 %6,2 Mio.
Baden-Württemberg13033 %3,7 Mio.
Brandenburg3632 %0,8 Mio.
Sachsen229 %1,2 Mio.
Mecklenburg-Vorpommern1019 %0,3 Mio.
Rheinland-Pfalz2916 %0,9 Mio.
Thüringen216 %0,3 Mio.
Saarlandkeine Verordnung00 %0 Mio.
Sachsen-Anhaltkeine Verordnung00 %0 Mio.

Countdown: Wann läuft welche Verordnung aus?

Läuft eine Verordnung ohne Verlängerung aus, gilt in den betroffenen Gemeinden wieder die reguläre Grenze von 20 % — bzw. die Mietpreisbremse entfällt.

  1. 25.11.2026Hessen: 15-%-Kappungsgrenze (Verordnung zur Bestimmung des Geltungsbereichs der bundesrechtlichen Mieterschutzvorschriften (Mieterschutzverordnung - MiSchuV) vom 18. November 2020, zuletzt geändert durch Verordnung zur Änderung der Mieterschutzverordnung vom 12. November 2025) Details
  2. 25.11.2026Hessen: Mietpreisbremse (Verordnung zur Bestimmung des Geltungsbereichs der bundesrechtlichen Mieterschutzvorschriften (Mieterschutzverordnung - MiSchuV) vom 18. November 2020, zuletzt geändert durch Verordnung zur Änderung der Mieterschutzverordnung vom 12. November 2025) Details
  3. 31.12.2026Baden-Württemberg: 15-%-Kappungsgrenze (Verordnung der Landesregierung zur Bestimmung der Gebiete mit abgesenkter Kappungsgrenze bei Mieterhöhungen (Kappungsgrenzenverordnung Baden-Württemberg – KappVO BW) vom 16. Dezember 2025) Details
  4. 31.12.2026Baden-Württemberg: Mietpreisbremse (Verordnung der Landesregierung zur Bestimmung der Gebiete mit Begrenzung der zulässigen Miethöhe bei Mietbeginn (Mietpreisbegrenzungsverordnung Baden-Württemberg – MietBegrenzVO BW) vom 16. Dezember 2025) Details
  5. 30.06.2027Sachsen: 15-%-Kappungsgrenze (Sächsische Kappungsgrenzen-Verordnung (SächsKappGrVO) vom 10. Juni 2025) Details
  6. 30.06.2027Sachsen: Mietpreisbremse (Sächsische Mietpreisbegrenzungsverordnung (SächsMPBVO) vom 2. Dezember 2025) Details
  7. 31.12.2027Thüringen: Mietpreisbremse (Thüringer Verordnung zur Bestimmung der Gebiete mit Mietpreisbegrenzung nach § 556d BGB (Thüringer Mietpreisbegrenzungsverordnung – ThürMietBegrVO) vom 14. Januar 2021, zuletzt geändert durch Verordnung vom 9. Dezember 2025) Details
  8. 10.05.2028Berlin: 15-%-Kappungsgrenze (Verordnung zur Senkung der Kappungsgrenze gemäß § 558 Absatz 3 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Kappungsgrenzenverordnung) vom 14. März 2023) Details
  9. 31.08.2028Hamburg: 15-%-Kappungsgrenze (Verordnung über die Absenkung der Kappungsgrenze bei Mieterhöhungen bis zur ortsüblichen Vergleichsmiete nach § 558 Absatz 3 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Kappungsgrenzenverordnung) vom 8. August 2023) Details
  10. 30.09.2028Mecklenburg-Vorpommern: 15-%-Kappungsgrenze (Landesverordnung zur Bestimmung von Gebieten nach § 556d und § 558 des Bürgerlichen Gesetzbuches (Mietpreisbegrenzungs- und Kappungsgrenzenlandesverordnung – MietBgKaLVO M-V) vom 26. August 2023) Details
  11. 30.09.2028Mecklenburg-Vorpommern: Mietpreisbremse (Landesverordnung zur Bestimmung von Gebieten nach § 556d und § 558 des Bürgerlichen Gesetzbuches (Mietpreisbegrenzungs- und Kappungsgrenzenlandesverordnung – MietBgKaLVO M-V) vom 26. August 2023, geändert durch die Erste Landesverordnung zur Änderung der Mietpreisbegrenzungs- und Kappungsgrenzenlandesverordnung vom 22. November 2025) Details
  12. 30.04.2029Schleswig-Holstein: 15-%-Kappungsgrenze (Landesverordnung über die Bestimmung der Gebiete mit abgesenkter Kappungsgrenze nach § 558 Absatz 3 Satz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuches (Kappungsgrenzenverordnung Schleswig-Holstein – KappVO SH) vom 25. März 2024) Details
  13. 31.08.2029Bremen: 15-%-Kappungsgrenze (Verordnung zur Senkung der Kappungsgrenze gemäß § 558 Absatz 3 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Kappungsgrenzen-Verordnung) vom 6. August 2024) Details
  14. 30.09.2029Rheinland-Pfalz: 15-%-Kappungsgrenze (Landesverordnung über die Bestimmung der Gebiete mit abgesenkter Kappungsgrenze nach § 558 Abs. 3 Satz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Kappungsgrenzenverordnung) vom 13. September 2024) Details
  15. 30.09.2029Thüringen: 15-%-Kappungsgrenze (Thüringer Verordnung zur Senkung der Kappungsgrenze nach § 558 Abs. 3 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Thüringer Kappungsgrenzenverordnung – ThürKappGrVO) vom 31. August 2019, zuletzt geändert durch Verordnung vom 26. August 2024) Details
  16. 31.12.2029Bayern: 15-%-Kappungsgrenze (Verordnung zur Festlegung des Anwendungsbereichs bundesrechtlicher Mieterschutzvorschriften (Mieterschutzverordnung – MiSchuV) vom 16. Dezember 2025) Details
  17. 31.12.2029Bayern: Mietpreisbremse (Verordnung zur Festlegung des Anwendungsbereichs bundesrechtlicher Mieterschutzvorschriften (Mieterschutzverordnung – MiSchuV) vom 16. Dezember 2025) Details
  18. 31.12.2029Berlin: Mietpreisbremse (Verordnung zur zulässigen Miethöhe bei Mietbeginn gemäß § 556d Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Mietenbegrenzungsverordnung) vom 11. November 2025) Details
  19. 31.12.2029Brandenburg: Mietpreisbremse (Verordnung zur Bestimmung der Gebiete mit Mietpreisbegrenzung gemäß § 556d Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Mietpreisbegrenzungsverordnung - MietbegrenzV) vom 3. Dezember 2025) Details
  20. 31.12.2029Bremen: Mietpreisbremse (Verordnung über die zulässige Miethöhe gemäß § 556d Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Mietenbegrenzungsverordnung) vom 18. November 2025) Details
  21. 31.12.2029Hamburg: Mietpreisbremse (Verordnung zur zulässigen Miethöhe bei Mietbeginn nach § 556d des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Mietpreisbegrenzungsverordnung) vom 25. November 2025) Details
  22. 31.12.2029Mecklenburg-Vorpommern: Mietpreisbremse (Landesverordnung zur Bestimmung von Gebieten nach § 556d und § 558 des Bürgerlichen Gesetzbuches in der Küstenregion Mecklenburg-Vorpommerns (Mietenbegrenzungs- und Kappungsgrenzenlandesverordnung Küste – MietBgKaLVOKü M-V) vom 28. Februar 2026) Details
  23. 31.12.2029Niedersachsen: 15-%-Kappungsgrenze (Verordnung zur Festlegung des Anwendungsbereichs bundesrechtlicher Mieterschutzvorschriften (Niedersächsische Mieterschutzverordnung) vom 20. Dezember 2024, § 2 – zuletzt geändert durch Artikel 1 Nr. 1 (Schreibweise Oldenburg (Oldb)) und Artikel 1 Nr. 2 (Befristungs-Verlängerung) der Verordnung zur Änderung der Niedersächsischen Mieterschutzverordnung vom 3. Dezember 2025) Details
  24. 31.12.2029Niedersachsen: Mietpreisbremse (Verordnung zur Festlegung des Anwendungsbereichs bundesrechtlicher Mieterschutzvorschriften (Niedersächsische Mieterschutzverordnung) vom 20. Dezember 2024, § 1 – zuletzt geändert durch Artikel 1 Nr. 1 (Schreibweise Oldenburg (Oldb)) und Artikel 1 Nr. 2 (Befristungs-Verlängerung) der Verordnung zur Änderung der Niedersächsischen Mieterschutzverordnung vom 3. Dezember 2025) Details
  25. 31.12.2029Nordrhein-Westfalen: Mietpreisbremse (Verordnung zur Festlegung des Anwendungsbereiches bundesrechtlicher Mieterschutzvorschriften im Land Nordrhein-Westfalen (Mieterschutzverordnung NRW – MietSchVO NRW) vom 28. Januar 2025, zuletzt geändert durch Verordnung vom 28. Oktober 2025 (§ 1 Absatz 1 i. V. m. § 3 Absatz 2 MietSchVO NRW; Rechtsgrundlage: § 556d Absatz 2 Satz 1 BGB)) Details
  26. 31.12.2029Rheinland-Pfalz: Mietpreisbremse (Landesverordnung über die Bestimmung der Gebiete mit Mietpreisbegrenzung nach § 556d des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Mietpreisbegrenzungsverordnung) vom 16. September 2025) Details
  27. 28.02.2030Nordrhein-Westfalen: 15-%-Kappungsgrenze (Verordnung zur Festlegung des Anwendungsbereiches bundesrechtlicher Mieterschutzvorschriften im Land Nordrhein-Westfalen (Mieterschutzverordnung NRW – MietSchVO NRW) vom 28. Januar 2025, zuletzt geändert durch Verordnung vom 28. Oktober 2025 (§ 1 Absatz 2 i. V. m. § 3 Absatz 2 MietSchVO NRW; Rechtsgrundlage: § 558 Absatz 3 Satz 3 und § 577a Absatz 2 Satz 2 BGB)) Details
  28. 31.12.2030Brandenburg: 15-%-Kappungsgrenze (Verordnung zur Bestimmung der Gebietskulisse zur Senkung der Kappungsgrenze gemäß § 558 Absatz 3 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Kappungsgrenzenverordnung - KappGrenzV) vom 3. Dezember 2025) Details
  29. 18.03.2031Mecklenburg-Vorpommern: 15-%-Kappungsgrenze (Landesverordnung zur Bestimmung von Gebieten nach § 556d und § 558 des Bürgerlichen Gesetzbuches in der Küstenregion Mecklenburg-Vorpommerns (Mietenbegrenzungs- und Kappungsgrenzenlandesverordnung Küste – MietBgKaLVOKü M-V) vom 28. Februar 2026) Details

Rechtsgrundlagen & Methodik

Kappungsgrenze
Die Kappungsgrenze ist die Obergrenze für Mieterhöhungen bis zur ortsüblichen Vergleichsmiete nach § 558 Abs. 3 BGB: 20 % innerhalb von drei Jahren, abgesenkt auf 15 % in Gemeinden, die eine Landesverordnung nach § 558 Abs. 3 Satz 2 BGB als angespannten Wohnungsmarkt bestimmt. Maßgeblich ist der Zugang des Erhöhungsverlangens.
Mietpreisbremse
Die Mietpreisbremse (§ 556d BGB) begrenzt die Miete bei Wiedervermietung auf höchstens 10 % über der ortsüblichen Vergleichsmiete — ebenfalls nur in Gebieten mit entsprechender Landesverordnung.

Eigene Auswertung: Gemeindelisten aus den Verordnungstexten aller 16 Bundesländer (Primärquellen, je Bundesland-Seite verlinkt), Einwohnerzahlen aus dem amtlichen Gemeindeverzeichnis (Destatis, Gebietsstand 2026-06-30). Stand: 11.07.2026. Alle Angaben ohne Gewähr, keine Rechtsberatung.