Kappungsgrenze: Wo die Miete nur um 15 % steigen darf — und wo um 20 %
Die Kappungsgrenze (§ 558 Abs. 3 BGB) begrenzt Mieterhöhungen auf die ortsübliche Vergleichsmiete auf 20 % innerhalb von drei Jahren. In Gemeinden, die eine Landesverordnung als angespannten Wohnungsmarkt ausweist, sinkt die Grenze auf 15 %. Aktuell gilt die 15-%-Grenze für 752 Gemeinden mit 32 Mio. Einwohnern — das sind 38 % der Bevölkerung.
Stand: 11.07.2026 · Gemeindestand: 2026-06-30 · eigene Auswertung aller 16 Landesverordnungen
Deutschland in Zahlen
752
Gemeinden mit 15-%-Kappungsgrenze
38 %
der Bevölkerung (32 Mio.) leben in 15-%-Gebieten
30,9 Mio.
Einwohner in Gemeinden mit Mietpreisbremse
Karte: Wo die strenge 15-%-Grenze wie viele Einwohner schützt
Jede Kachel ist ein Bundesland (grob nach Lage angeordnet). Die Zahl sagt: So viel Prozent der Einwohner wohnen in einer Gemeinde, in der die Miete in drei Jahren höchstens 15 % steigen darf — für alle übrigen gilt die reguläre 20-%-Grenze.
Bundesland-Ranking
Jede Bundesland-Seite listet alle Gemeinden mit ihrer geltenden Kappungsgrenze (15 % oder 20 %) und Mietpreisbremse — auch ohne Suche auffindbar.
| Bundesland | 15-%-Gemeinden | Einwohner-Anteil 15 % | Mietpreisbremse (Einwohner) |
|---|---|---|---|
| Berlin | 1 | 100 % | 3,7 Mio. |
| Hamburg | 1 | 100 % | 1,9 Mio. |
| Bremen | 1 | 83 % | 0,6 Mio. |
| Bayern | 285 | 47 % | 6,3 Mio. |
| Schleswig-Holstein | 62 | 44 % | 0 Mio. |
| Hessen | 49 | 38 % | 2,4 Mio. |
| Niedersachsen | 87 | 34 % | 2,7 Mio. |
| Nordrhein-Westfalen | 57 | 34 % | 6,2 Mio. |
| Baden-Württemberg | 130 | 33 % | 3,7 Mio. |
| Brandenburg | 36 | 32 % | 0,8 Mio. |
| Sachsen | 2 | 29 % | 1,2 Mio. |
| Mecklenburg-Vorpommern | 10 | 19 % | 0,3 Mio. |
| Rheinland-Pfalz | 29 | 16 % | 0,9 Mio. |
| Thüringen | 2 | 16 % | 0,3 Mio. |
| Saarlandkeine Verordnung | 0 | 0 % | 0 Mio. |
| Sachsen-Anhaltkeine Verordnung | 0 | 0 % | 0 Mio. |
Countdown: Wann läuft welche Verordnung aus?
Läuft eine Verordnung ohne Verlängerung aus, gilt in den betroffenen Gemeinden wieder die reguläre Grenze von 20 % — bzw. die Mietpreisbremse entfällt.
- 25.11.2026 — Hessen: 15-%-Kappungsgrenze (Verordnung zur Bestimmung des Geltungsbereichs der bundesrechtlichen Mieterschutzvorschriften (Mieterschutzverordnung - MiSchuV) vom 18. November 2020, zuletzt geändert durch Verordnung zur Änderung der Mieterschutzverordnung vom 12. November 2025) Details
- 25.11.2026 — Hessen: Mietpreisbremse (Verordnung zur Bestimmung des Geltungsbereichs der bundesrechtlichen Mieterschutzvorschriften (Mieterschutzverordnung - MiSchuV) vom 18. November 2020, zuletzt geändert durch Verordnung zur Änderung der Mieterschutzverordnung vom 12. November 2025) Details
- 31.12.2026 — Baden-Württemberg: 15-%-Kappungsgrenze (Verordnung der Landesregierung zur Bestimmung der Gebiete mit abgesenkter Kappungsgrenze bei Mieterhöhungen (Kappungsgrenzenverordnung Baden-Württemberg – KappVO BW) vom 16. Dezember 2025) Details
- 31.12.2026 — Baden-Württemberg: Mietpreisbremse (Verordnung der Landesregierung zur Bestimmung der Gebiete mit Begrenzung der zulässigen Miethöhe bei Mietbeginn (Mietpreisbegrenzungsverordnung Baden-Württemberg – MietBegrenzVO BW) vom 16. Dezember 2025) Details
- 30.06.2027 — Sachsen: 15-%-Kappungsgrenze (Sächsische Kappungsgrenzen-Verordnung (SächsKappGrVO) vom 10. Juni 2025) Details
- 30.06.2027 — Sachsen: Mietpreisbremse (Sächsische Mietpreisbegrenzungsverordnung (SächsMPBVO) vom 2. Dezember 2025) Details
- 31.12.2027 — Thüringen: Mietpreisbremse (Thüringer Verordnung zur Bestimmung der Gebiete mit Mietpreisbegrenzung nach § 556d BGB (Thüringer Mietpreisbegrenzungsverordnung – ThürMietBegrVO) vom 14. Januar 2021, zuletzt geändert durch Verordnung vom 9. Dezember 2025) Details
- 10.05.2028 — Berlin: 15-%-Kappungsgrenze (Verordnung zur Senkung der Kappungsgrenze gemäß § 558 Absatz 3 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Kappungsgrenzenverordnung) vom 14. März 2023) Details
- 31.08.2028 — Hamburg: 15-%-Kappungsgrenze (Verordnung über die Absenkung der Kappungsgrenze bei Mieterhöhungen bis zur ortsüblichen Vergleichsmiete nach § 558 Absatz 3 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Kappungsgrenzenverordnung) vom 8. August 2023) Details
- 30.09.2028 — Mecklenburg-Vorpommern: 15-%-Kappungsgrenze (Landesverordnung zur Bestimmung von Gebieten nach § 556d und § 558 des Bürgerlichen Gesetzbuches (Mietpreisbegrenzungs- und Kappungsgrenzenlandesverordnung – MietBgKaLVO M-V) vom 26. August 2023) Details
- 30.09.2028 — Mecklenburg-Vorpommern: Mietpreisbremse (Landesverordnung zur Bestimmung von Gebieten nach § 556d und § 558 des Bürgerlichen Gesetzbuches (Mietpreisbegrenzungs- und Kappungsgrenzenlandesverordnung – MietBgKaLVO M-V) vom 26. August 2023, geändert durch die Erste Landesverordnung zur Änderung der Mietpreisbegrenzungs- und Kappungsgrenzenlandesverordnung vom 22. November 2025) Details
- 30.04.2029 — Schleswig-Holstein: 15-%-Kappungsgrenze (Landesverordnung über die Bestimmung der Gebiete mit abgesenkter Kappungsgrenze nach § 558 Absatz 3 Satz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuches (Kappungsgrenzenverordnung Schleswig-Holstein – KappVO SH) vom 25. März 2024) Details
- 31.08.2029 — Bremen: 15-%-Kappungsgrenze (Verordnung zur Senkung der Kappungsgrenze gemäß § 558 Absatz 3 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Kappungsgrenzen-Verordnung) vom 6. August 2024) Details
- 30.09.2029 — Rheinland-Pfalz: 15-%-Kappungsgrenze (Landesverordnung über die Bestimmung der Gebiete mit abgesenkter Kappungsgrenze nach § 558 Abs. 3 Satz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Kappungsgrenzenverordnung) vom 13. September 2024) Details
- 30.09.2029 — Thüringen: 15-%-Kappungsgrenze (Thüringer Verordnung zur Senkung der Kappungsgrenze nach § 558 Abs. 3 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Thüringer Kappungsgrenzenverordnung – ThürKappGrVO) vom 31. August 2019, zuletzt geändert durch Verordnung vom 26. August 2024) Details
- 31.12.2029 — Bayern: 15-%-Kappungsgrenze (Verordnung zur Festlegung des Anwendungsbereichs bundesrechtlicher Mieterschutzvorschriften (Mieterschutzverordnung – MiSchuV) vom 16. Dezember 2025) Details
- 31.12.2029 — Bayern: Mietpreisbremse (Verordnung zur Festlegung des Anwendungsbereichs bundesrechtlicher Mieterschutzvorschriften (Mieterschutzverordnung – MiSchuV) vom 16. Dezember 2025) Details
- 31.12.2029 — Berlin: Mietpreisbremse (Verordnung zur zulässigen Miethöhe bei Mietbeginn gemäß § 556d Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Mietenbegrenzungsverordnung) vom 11. November 2025) Details
- 31.12.2029 — Brandenburg: Mietpreisbremse (Verordnung zur Bestimmung der Gebiete mit Mietpreisbegrenzung gemäß § 556d Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Mietpreisbegrenzungsverordnung - MietbegrenzV) vom 3. Dezember 2025) Details
- 31.12.2029 — Bremen: Mietpreisbremse (Verordnung über die zulässige Miethöhe gemäß § 556d Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Mietenbegrenzungsverordnung) vom 18. November 2025) Details
- 31.12.2029 — Hamburg: Mietpreisbremse (Verordnung zur zulässigen Miethöhe bei Mietbeginn nach § 556d des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Mietpreisbegrenzungsverordnung) vom 25. November 2025) Details
- 31.12.2029 — Mecklenburg-Vorpommern: Mietpreisbremse (Landesverordnung zur Bestimmung von Gebieten nach § 556d und § 558 des Bürgerlichen Gesetzbuches in der Küstenregion Mecklenburg-Vorpommerns (Mietenbegrenzungs- und Kappungsgrenzenlandesverordnung Küste – MietBgKaLVOKü M-V) vom 28. Februar 2026) Details
- 31.12.2029 — Niedersachsen: 15-%-Kappungsgrenze (Verordnung zur Festlegung des Anwendungsbereichs bundesrechtlicher Mieterschutzvorschriften (Niedersächsische Mieterschutzverordnung) vom 20. Dezember 2024, § 2 – zuletzt geändert durch Artikel 1 Nr. 1 (Schreibweise Oldenburg (Oldb)) und Artikel 1 Nr. 2 (Befristungs-Verlängerung) der Verordnung zur Änderung der Niedersächsischen Mieterschutzverordnung vom 3. Dezember 2025) Details
- 31.12.2029 — Niedersachsen: Mietpreisbremse (Verordnung zur Festlegung des Anwendungsbereichs bundesrechtlicher Mieterschutzvorschriften (Niedersächsische Mieterschutzverordnung) vom 20. Dezember 2024, § 1 – zuletzt geändert durch Artikel 1 Nr. 1 (Schreibweise Oldenburg (Oldb)) und Artikel 1 Nr. 2 (Befristungs-Verlängerung) der Verordnung zur Änderung der Niedersächsischen Mieterschutzverordnung vom 3. Dezember 2025) Details
- 31.12.2029 — Nordrhein-Westfalen: Mietpreisbremse (Verordnung zur Festlegung des Anwendungsbereiches bundesrechtlicher Mieterschutzvorschriften im Land Nordrhein-Westfalen (Mieterschutzverordnung NRW – MietSchVO NRW) vom 28. Januar 2025, zuletzt geändert durch Verordnung vom 28. Oktober 2025 (§ 1 Absatz 1 i. V. m. § 3 Absatz 2 MietSchVO NRW; Rechtsgrundlage: § 556d Absatz 2 Satz 1 BGB)) Details
- 31.12.2029 — Rheinland-Pfalz: Mietpreisbremse (Landesverordnung über die Bestimmung der Gebiete mit Mietpreisbegrenzung nach § 556d des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Mietpreisbegrenzungsverordnung) vom 16. September 2025) Details
- 28.02.2030 — Nordrhein-Westfalen: 15-%-Kappungsgrenze (Verordnung zur Festlegung des Anwendungsbereiches bundesrechtlicher Mieterschutzvorschriften im Land Nordrhein-Westfalen (Mieterschutzverordnung NRW – MietSchVO NRW) vom 28. Januar 2025, zuletzt geändert durch Verordnung vom 28. Oktober 2025 (§ 1 Absatz 2 i. V. m. § 3 Absatz 2 MietSchVO NRW; Rechtsgrundlage: § 558 Absatz 3 Satz 3 und § 577a Absatz 2 Satz 2 BGB)) Details
- 31.12.2030 — Brandenburg: 15-%-Kappungsgrenze (Verordnung zur Bestimmung der Gebietskulisse zur Senkung der Kappungsgrenze gemäß § 558 Absatz 3 des Bürgerlichen Gesetzbuchs (Kappungsgrenzenverordnung - KappGrenzV) vom 3. Dezember 2025) Details
- 18.03.2031 — Mecklenburg-Vorpommern: 15-%-Kappungsgrenze (Landesverordnung zur Bestimmung von Gebieten nach § 556d und § 558 des Bürgerlichen Gesetzbuches in der Küstenregion Mecklenburg-Vorpommerns (Mietenbegrenzungs- und Kappungsgrenzenlandesverordnung Küste – MietBgKaLVOKü M-V) vom 28. Februar 2026) Details
Rechtsgrundlagen & Methodik
- Kappungsgrenze
- Die Kappungsgrenze ist die Obergrenze für Mieterhöhungen bis zur ortsüblichen Vergleichsmiete nach § 558 Abs. 3 BGB: 20 % innerhalb von drei Jahren, abgesenkt auf 15 % in Gemeinden, die eine Landesverordnung nach § 558 Abs. 3 Satz 2 BGB als angespannten Wohnungsmarkt bestimmt. Maßgeblich ist der Zugang des Erhöhungsverlangens.
- Mietpreisbremse
- Die Mietpreisbremse (§ 556d BGB) begrenzt die Miete bei Wiedervermietung auf höchstens 10 % über der ortsüblichen Vergleichsmiete — ebenfalls nur in Gebieten mit entsprechender Landesverordnung.
Eigene Auswertung: Gemeindelisten aus den Verordnungstexten aller 16 Bundesländer (Primärquellen, je Bundesland-Seite verlinkt), Einwohnerzahlen aus dem amtlichen Gemeindeverzeichnis (Destatis, Gebietsstand 2026-06-30). Stand: 11.07.2026. Alle Angaben ohne Gewähr, keine Rechtsberatung.